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喀左县职业教育调查报告
[来源:本站 | 作者:喀左县职业中专 | 日期:2014年6月11日 | 浏览4547 次] 字体:[ ]

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喀左县职业教育调查报告

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为了探讨我县职业教育发展问题,研究职业教育如何为我县经济社会发展做出应有的贡献,最近对我县职业教育进行了全面调查,现报告如下。

一 我县职业教育现状

1、喀左县职业教育结构

我县职业教育分为政府办学和行业办学及个人办学,政府办学的学校是365bet体育在线官网_365bet平台注册_如何登录365bet;行业办学有劳动就业部门的职业培训学校和农业局、扶贫局、工会、妇联等部门举办的临时性职业培训机构,全县有十多家;个人办学有各种职业培训学校,如博盛、安捷、富通机动车驾驶员培训学校、私立幼儿园、小饭桌等。

2、发展中的365bet体育在线官网_365bet平台注册_如何登录365bet

365bet体育在线官网_365bet平台注册_如何登录365bet(简称职教中心)是我县唯一举办学历教育和非学历教育的综合性职业学校,是政府举办的中等职业学校。县职教中心内包含,以举办学历教育为主的职业中专、紫砂工艺美术学校,以开展非学历职业技术培训为主的机动车驾驶员培训学校、县阳光工程、普惠制、扶贫开发、高技能人才培训基地。

喀左县职教中心的发展历程:“九五”期间(1995-2000)整合资源,合并学校成立职教中心,1995年县政府通过考察河北迁安职业教育后,率先在朝阳市成立了第一家县级职教中心。 “十五”期间(2001-2005)创建辽宁省标准化职教中心,完成2211工程建设,即在校生2000名,建筑面积2万平方米,校园占地100目,实训基地100亩,喀左县职教中心200310月通过了省级验收。 “十一五”期间(2006-2010)规划校园,进行内涵建设。进入“十二五”以来,生源减少,学校进行专业整合,打造品牌专业,加强骨干专业实训基地建设,强化内部管理,提高育人质量,重点抓职业道德和专业技能教育,抓毕业生就业。

近三年来,喀左县职教中心面对县内高中教育结构失衡,生源萎缩,域外中等教育招生竞争激烈的种种挑战,开拓办学领域,创新办学思路,深挖内在潜力,苦练教师内功,集中力量,加强骨干专业建设,不断提升为喀左经济的发展服务的能力和水平。整合教育资源,发挥专业优势,在专业的设置上进行了调整。根据社会需求设置专业,专业对接产业,课程对接岗位,课本对接技能。经过三年多的整合,重点开办了紫砂陶艺、机电一体化、学前教育、汽车工程,信息技术五个专业。其中紫砂陶艺专业是为我县紫砂产业集群提供技术人才支撑,县政府将该专业定位紫砂工艺美术学校,并启用与宜兴紫砂制品培训中心联合办学模式,聘请专家提供实训耗材。数控机电专业是与冶金铸造产业集群对接,为在工业园区落户的规模企业培养专业技术人才。学前教育专业直接对接国家教育发展政策,满足当地对学前教师的的需要,为公立幼儿园和私立幼儿园及早教机构培养合格的学前教育教师。喀左县职教中心学前教育毕业生连续三年就业率95以上%。汽车工程专业与天津长城汽车股份有限公司和北京福田戴姆勒汽车有限公司及县内12家汽修厂建立了长期的合作关系,连续两年毕业生就业率100%

喀左县职业教育办学有特色,教育教学水平处全市中上等水平。其主要特色是集中力量办骨干专业,建高标准专业实训基地。近五年投入资金2千多万元,建实骨干专业实训室专业65个,实习车间4个;重视专业师资队伍建设,每年都送部分专业课教师参加国家、省、市级培训,安排教师到企业参加社会实践;大力开展非学历教育,非学历职业技术培训处全市领先水平,年培训人数3000多名。对学历教育毕业生进行升学就业合理分流,连续三年毕业生安排就业率100%,高考升学率98%;积极参加全市中职师生技能大赛,连年获奖,其中有14名专业课教师通过参加技能比赛或培训获技师资格。

二 我县职业教育存在的问题

1、高中阶段教育比例严重失调

10年前,我县大力发展普通高中,实行高中进城,在县城建四所普通高中,这对当时高考扩招、初中生源充足、加强城镇化建设的形势无疑是正确的。但是现在社会、经济形势发生了变化,初中毕业生连续三年减少近50%,由6-7千人减少到不足4千人,大学生就业难、就业率低。高考质量不高,近三年全县每年考生36003800名,考上一本不足500人,考上二本不足1000人,考上三本200多人,考上专科达2000多人,三本学生高额学费,专科毕业生就业困难。一方面每年有上千名大学生毕业即失业,另一方面我县工业园区出现了用工荒、招工难,技术工人奇缺。发展普通高中解决不了就业和为当地企业输送技术工人问题。如果再算算近万个家庭子女读大学(三本及专科)总消费额,对喀左县经济总量的影响是巨大的。解决以上的问题是大力发展职业教育。

2、制约我县职业教育发展的最大问题是学历教育生源不足,办学规模小,县职教中心学历教育在校生不足800人,每年毕业不足300人。近三年,喀左县职业教育与朝阳市其他县市职业教育比较。学历教育办学规模最小,连续三年招生人数最少,以2013年为例,建平县职教中心学历教育招生1500人,凌源市职教中心学历教育招生1049名,北票市职教中心学历教育招生1112人,朝阳县职教中心学历教育招生511名,喀左县职教中心学历教育招生209名。2013年全省高中阶段教育普通高中和中等职业学校(职业高中)比例为64,这一年喀左县高中阶段教育普、职招生比例仅为14.8:1

3、普通高中招生优势明显,传统理念,重点高中有极强的吸引力,四所高中多次扩招,没严格执行“三限”(限人数、限分数、限钱数),随着生源的萎缩,中职招生空间越来越小。中职招生工作中的一些弊端破坏了生源结构,有偿招生,经济诱惑,一些人为域外学校招生,收取劳务费。部分初中对我县职业教育认识不足,做负面宣传,生源流失,多年积习,恶性循环。

4、职业教育没有引起足够重视。喀左县不能没有职业教育,职业教育主要是为当地社会经济发展服务的,职业教育是就业教育,“工业强县,项目支撑”战略没有职业教育提供人力资源支撑是不行的,全面提高劳动者素质,职业技术培训大有可为。喀左县职业教育必须重点为当地经济建设服务,为工业园区、产业集群培养各类实用人才,发展职教就是发展经济,发展经济必须发展职教,职业教育是喀左县教育的薄弱环节,也是喀左县教育的增长点.

三.对发展职业教育的建议

1、为喀左县职业教育定位,职业教育是我县教育的重要组成部分,职业教育发展不好,喀左县教育发展不全面,是畸形发展。职业教育是普通教育的补充和延续,对义务教育是延续,是继续教育;对普通高中是一个重要补充,中等职业教育是高中阶段教育,是普及高中教育的生力军;对高等教育是一个重要通道,有优势和捷径;对待业人群,是就业教育;对从业人员是素质教育、技术教育。职业教育发展了,我县各项教育事业才能又好又快发展。

2、下决心、下力量调整高中阶段教育结构。普通高中是质量问题,中等职业学校是规模问题。普通高中要想提高质量,必须引入竞争机制,办好两所重点高中,选拔成绩好的学生读重点高中。重点高中不收择校生,主要抓一本升学率;普通高中更要重点抓质量,配合、弥补、促进重点高中向更高水平发展,重点抓本科升学率。全县四所高中减少班级数和班级规模,都设36个班型,一个年级12个班,每个班50人,这样,全县普通高中每年招生2400名,其余15001200名初中毕业生,教育局、初中引导他们在当地接受中等职业教育,这种格局既符合国家政策导向,更是我县高中阶段教育下一步良性的健康的发展方向。办好我县职业教育既是教育问题,也是民生问题和经济问题。今年初国务院常务会议提出建立现代职业教育体系,搭建中职—高职—本科衔接立交桥,中职毕业生升学路畅通、就业面广、就业率高。

3、充分落实国家大力发展职业教育的优惠政策,实现惠民工程。中等职业学校全部学生免二年学费,对特困生实行扶困助学。中职生对口高考、中高职衔接,升学优势明显。2013年辽宁省对口高考招中职毕业生计划13167名,其中本科计划5518名,占总计划41%2014年辽宁对口高考招中职毕业生计划13930名,其中本科计划6655名,占总计划48%。中职生毕业实行双证制,毕业前顶岗实习,学生实行批量就业。大部分择校生上普通高中、考大学、上大学家庭负担太重,就业没优势

4、全面落实《中共喀左县委、喀左县人民政府关于加快发展中等职业教育的意见》,这是一个责任明确、措施得力、统揽全局的文件,必须逐项落实。调整普通高中招生计划,把 “三限”政策落到实处,借鉴辽阳、建平、凌源中职招生经验,各初中必须完成中职任务,招生任务完成情况和考核奖惩制度必须兑现。加大宣传力度,把招生各项措施落到实处。

附件:

国务院总理李克强2014226日主持召开国务院常务会议,部署加快发展现代职业教育,会议确定了加快发展现代职业教育的任务措施。一是牢固确立职业教育在国家人才培养体系中的重要位置,促进形成崇尚一技之长、不唯学历凭能力的社会氛围,激发年轻人学习职业技能的积极性。二是创新职业教育模式,扩大职业院校在专业设置和调整、人事管理、教师评聘、收入分配等方面的办学自主权。建立学分积累和转换制度,打通从中职、专科、本科到研究生的上升通道。引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型。三是提升人才培养质量。大力推动专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程三对接积极推进学历证书和职业资格证书双证书制度,做到学以致用。完善企业工程技术人员、高技能人才到职业院校担任专兼职教师的政策。四是引导支持社会力量兴办职业教育。积极支持各类办学主体通过独资、合资、合作等形式举办民办职业教育。社会力量举办的职业院校与公办职业院校具有同等法律地位。五是强化政策支持和监管保障。各级政府要完善财政投入机制,分类制定和落实职业院校办学标准,加强督导评估。健全就业和用人政策。

教育部副部长鲁昕2014322日上午在中国发展高层论坛上,谈到中国教育结构调整和现代职业教育时介绍,中国现有近2500所高等院校,改革完成后,将有1600~1700多所学校转向以职业技术教育为核心;同时,在培养模式上,这些高校将淡化学科,强化专业,培养技术技能型人才。调整的重点是1999年大学扩招后“专升本”的600多所地方本科院校。这些地方高校,将逐步转型做现代职业教育。如此以来,中国高等教育的人才培养结构将发生重大变化,培养技术技能型人才的高校比重将从现有的55%提高到70%80%。据鲁昕介绍,今年226日,国务院常务会议已通过“关于加快发展现代职业教育的决定”,即将公布。今后,中国将以建设现代职业教育体系为突破口,对教育结构实施战略性调整,而这一调整集中在高中和高等教育阶段。她指出,中国首先将建设一个以就业为导向的现代职业教育体系。从教育模式、教育机制到人才培养模式,均以就业为导向。简单来说,是“学中做、做中学”。其次,建立系统化培养技术技能人才的体系,目标是面向生产一线培养以技术为基础的技能型人才。鲁昕强调,今后将充分发挥市场的作用,用市场的力量来办学。今后,各类职业学校可以实行股份制、混合所有制,让教师和企业管理人才、校长和企业CEO可自由转换身份,打造灵活的办学体制。据她介绍,中国当前的职业教育是个“断头桥”,培养出的技术技能人才,学制短,不能继续攻读更高学位。今后,中国将搭建人才培养的“立交桥”,让学生可以从中等职业一直学到专科教育、到本科教育到专业硕士,甚至专业博士。

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全国政协主席俞正声201463日主持召开深化产教融合、校企合作,加快现代职业教育体系建设专题协商会。俞正声指出,职业教育问题关系我国经济转型升级和长远竞争力提升,关系亿万劳动力就业,既是教育问题,更是重大民生问题和经济问题。党中央、国务院高度重视,党的十八大和十八届三中全会提出明确要求,习近平总书记也多次作出重要指示。发展职业教育非常重要,要切实转变观念,加强政策引导,加大投入力度,健全体制机制,端正办学方向,有针对性地研究解决具体问题,把办学质量提上去,大力培养具有特殊技能的应用技术人才,为学生服务、为企业服务,为建设人力资源强国,实现两个一百年奋斗目标提供有力支撑。俞正声说,人民政协要继续发挥自身优势,加强调研和协商工作,为党政部门多提有价值的意见建议,使出台的政策措施行之有效、行之久远。  

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